标题：职能部门失职导致修基基金归集不到位

尊敬的领导：

我们是居住在天津市河西区桃园街浙昆大厦（地名）（昆仑中心（案名）以下简称该楼宇）的居民。近日因部分业主幕墙玻璃自爆，已向相关职能部门请求维修责任的认定，职能部门以安全隐患为引，要动用应急维修基金；但维修基金管理中心并未将此楼宇的全部维修基金归集到位，谈何使用。该职能部门的主要职责仅有三项：归集、管理和使用维修基金，在未归集到位已严重失职的情况下，却仍要动用应急维修基金（以下简称应急金）。试问是否合理合法？

对此，热心业主有以下几点建议：

一、 同意使用应急维修基金

同意使用应急金有两个必要条件：

① 该楼宇783户早已全部交纳了维修基金，但开发商已挪作他用。所以，必须将全额及利息全部追缴到位并存入维修基金管理中心账户中，为所有收据业主开具正式机打发票。

② 将该楼宇783户翘首以盼多年的业主委员会成立。召开业主大会由业主决定，何时何种情况下可以使用。

二、 若目前使用了应急维修基金，会出现的问题

① 其他共用位置如电梯维修保养是否可以使用应急金？

天津昆仑兆业投资有限公司（以下简称开发商）和浙江昆仑物业管理有限公司天津分公司（以下简称物业），虽已将法人等关联做了变更，但实际上法人、监事之间是有利益关联的。该楼宇的电梯，因地下部分施工未完工，仍在开发商名下并未交割给物业。

② 物业目前交予第三方维保公司并全额担负电梯维保的费用

一旦开始使用应急金，是否物业就有条件