因入党需要，根据党组织要求，需要户口所在乡镇出具婚育证明。经到静海镇计生办咨询，该办要求到所在社区先出具证明，然后，他们才能出具证明。我们到了社区后，社区出具相关文件，向我们说明了此类婚育证明不在社区可出具的证明范围内。之后，我们打电话咨询静海镇计生办，该办工作人员表示，必须走社区4出具证明后，他们才能出具证明，这是规定。我们询问该规定的出处，该工作人员未能解答。我们询问是否可以协助开个介绍信，或者帮忙协调一下，该工作人员也表示不可以。
一个简单的证明，导致办事人多处奔走，麻烦重重。
这里，我想了解镇计生办墙上的规定的出处，是国家哪个文件要求的？请提供文件名称和文号。
