村务监督难,难就难在村民实际参与度低,对村务知情度低。
建设“阳光村务”网络监督平台就是要以此最大限度地拓展村务公开的监督渠道,满足村民要知道、要参与、要监督、要做主、要满意的要求,将自上而下的监督与自下而上的监督相结合。
建设“阳光村务”网络监督平台 ,通过网络、手机任一渠道,青年、外出村民、留守老幼等村民群体,可随时随地方便快捷地查询到村中大小事务。除赋予本村村民查询本村村务的权限外,村务监督委员会成员还可登录平台查询本村村务,全面支持和保障村务监督委员会履行职责,促进村级民主管理和监督。
1.建议撤销各村会计,建立乡镇财会中心,财会中心全面管理各村财务,各村全面实行会计电算化,建立清晰的资产台账,每月账目上传到监督平台,供监管部门和村民审查监督,村民对有疑议的内容可提出质询。
2.监督平台数据录入过程中,一方面要注重“自上而下”的监督,明确区级有关部门和各镇街为责任部门,采取提级录入数据的方法,利用制式化表格形式传输板块的数据信息,保证信息录入的真实与全面;另一方面要注重“自下而上”的监督,建立起村务公开档案管理制度及可追溯制度,明确要求所有公开事项必须同步在村委会建档、归档,群众对此可进行查阅,切实做到村务公开“有章可循、有据可查”,避免某些村会计办公室年终必失火的现象。
3.做好“阳光村务”网络监督平台与监督执纪和警示教育结合文章,融于其运行监督全过程,坚持用身边的案例结合相关条例内容解读的形式说党纪划红线。在平台网站开辟专题“曝光台”,将全区查处的村级党员干部违反国家法律法规、发生在群众身边的“四风”和腐败问题以及违反中央八项规定精神典型案例通报曝光,推动惩戒成果向预防效果转化。
4.建立“阳光村务”微信公众号,平台消息同步在公众号之中进行推送,保证村民对村务建设、村情监督的实时了解。
“阳光村务”网络监督平台把监督的指挥棒交给了镇街党(工)委、政府(办事处),把监督内容的规范交给了民政、财政等职能部门,把监督的主动权交给了基层群众,也为纪检监察机关进行再监督、再检查提供了对象,能够实现群众监督、审计监督、党内监督的高度统一和有机结合。
希望领导提高对建设监督平台的重视,使之逐步发展成为农村基层治理的监督平台,从源头上减少群众身边不正之风和腐败问题发生。