感谢您留言。接件后，市卫生健康委领导高度重视，责成政务服务处调查处理。经查，您反映情况部分属实。

一、公示的政策依据和目的

该机构不是血透医院，是独立的血透中心，即天津诺伊城第一血透中心，位于河东区金地紫乐广场3 号楼3-5层。2019年12月，该机构向我委提交申请执业登记后，于2019年12月16—20日进行公示。《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》规定：“实行医疗机构设置批准公示制。卫生行政部门对受理的医疗机构设置申请要进行为期5个工作日的公示。公示期间接到举报或有异议的，审批部门应当及时组织查实，未查实前不得批准”。从规定可以看出，公示是广泛听取社会各界与群众意见和建议的重要环节，是获得社会与群众举报和异议的重要途径，同时也是审批部门有效接受社会监督的制度。在未履行法律规定相关程序前，不会先行批准其执业登记，更不会先发医疗机构执业许可证。

二、血透中心的选址问题

国家卫生健康委《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》规定：“二级及以下医疗机构设置许可和执业登记两证合一”，办理血透中心执业登记已不再提交选址报告，且相关规定中也没有明确关于选址的具体要求。《通知》还规定：“在申请执业登记前，举办人应当对设置医疗机构的可行性和对周边的影响进行深入研究,合理设计医疗机构的选址布局等事项”。规定进一步明确了举办人对医疗机构选址的主体责任，在执业登记前向审批部门提交申请。审批部门按照规定程序审核后作出许可决定。

三、国家有关政策

根据《国家卫生计生委关于印发血液透析中心基本标准和管理规范（试行）的通知》要求，“国家鼓励血透中心向连锁化、集团化发展，建立规范化、标准化的管理与服务模式。对拟开办集团化、连锁化血液透析中心的申请主体，可以优先设置审批”。目前，我市三级医院血透室均超负荷运转，难以满足血透患者的就医需求，设置血透中心可以有效分担三级医院血透室的工作压力。

最后，再次感谢您对设置医疗机构审批工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议，顺祝身体健康，生活愉快。

天津市卫生健康委员会

2020年9月7日