标题：请问顺达北路人行天桥项目进度如何？

地铁2号线翠阜新村站，附近设置人行天桥的呼声自2010年以来一直不断，群众要求迫切，问题逐渐清晰起来，该天桥规划为“顺达北路”人行天桥。

不久前，党群心连心平台市建委给出如下回复：

尊敬的网友：

感谢您留言。现对您反映的问题答复如下：

经查，该天桥为规划顺达北路人行天桥，位于河东区卫国道与顺达北路交口。项目曾于2011年3月批复立项，同年10月完成施工招标。在施工单位进场时，临近小区底商、居民及周边单位提出异议，致使工程始终无法实施。

基于群众的呼声和愿望，工程停建以来我委曾多次组织河东区政府、市规划局等单位研究推进，但一直未能达成一致。今年上半年，再次组织相关单位协商，在征得武警指挥学院初步意见的基础上，组织设计部门到现场反复勘察。综合考虑地铁2号线运行安全和武警指挥学院安全要求后，设计单位提出了初步的优化方案。

按照建设项目管理权限下放的有关要求，天桥建设应由属地组织实施，2018年11月我委致函河东区政府就加快天桥项目建设提出意见，要求河东区政府明确专门部门，加快推进项目立项等前期工作，成熟后，报我委列入市政基础设施年度建设计划。

因此请问河东区政府，是否已经完成项目立项并报建委？如此艰难谈下的方案，2019年能建设吗？