标题：Z4线地铁施工封路

南海路中央大道Z4线施工封路，原单向四车道均变成单向两车道，封路两年多，地铁项目未见施工。随着中新生态城入住人口的增加，早晚出行车辆剧增，原本只有两条路通往经济技术开发区，现在中央大道又无缘无故的被封路两条车道两年，然而并未施工，严重影响生态城居民出行，这种民生问题无人关注。到底迟迟未能施工是何原因，什么时候能够施工，这种“占着茅坑不拉屎”行为是否也可以认做不作为。