标题:请问什么时候所有残疾人都能免费乘坐地铁
书记您好,《天津市残疾人保障条例》中明确规定了“残疾人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、地铁等公共交通工具。”此规定应该适用于所有残疾人,是所有残疾人都能享受的福利性政策。但是现在地铁方面的规定是只有视力残疾人可以免费乘坐地铁,请问这样是否有悖于法律规定?什么时候才能做到所有残疾人都能免费乘坐地铁出行,为残疾人的出行带来真正的便利?
书记您好,《天津市残疾人保障条例》中明确规定了“残疾人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、地铁等公共交通工具。”此规定应该适用于所有残疾人,是所有残疾人都能享受的福利性政策。但是现在地铁方面的规定是只有视力残疾人可以免费乘坐地铁,请问这样是否有悖于法律规定?什么时候才能做到所有残疾人都能免费乘坐地铁出行,为残疾人的出行带来真正的便利?
尊敬的网友:
感谢您留言。现对您反映的问题答复如下:
一、地铁运营的特殊性
地铁具有空间小、效率高、客流大、站点多、自动化程度较高等特点,乘客需要使用自动售检票系统进出闸机,完成自助乘车,并且地铁是在相对密闭的空间环境内运送大量乘客,加之地铁在每站停靠时间较短,在车厢内拥挤时,容易给残疾人上下车带来不便。
地铁范围内电气化程度较高,电力设备较多,在客流量较大的情况下,会对某些类型的残疾人(如:智力、精神类残疾等)本身以及其他乘客带来一定的安全隐患问题。
二、实现残疾人免费乘车需解决的几个问题
1、无障碍设施方面
天津市人大常委会于2012年2月颁布了《天津市残疾人保障条例》并于当年5月份实施。津滨轻轨和地铁1号线分别于2004年和2006年开通试运营,天津地铁2、3、9号线先后于2012年7月和10月开通试运营,虽然在设计方面已经充分考虑了无障碍功能,完善了盲道的铺设、在部分设施上增加了盲文、设置了无障碍卫生间,但由于条例的颁布日期处于1号线、津滨轻轨运营阶段,2、3、9号线施工收尾阶段,无法按照条例的有关要求执行,需要通过设备专项改造完善车站内的无障碍功能,对部分车站现有垂梯进行改造或加设爬梯车、升降平台等专用设施,无障碍功能仍需进一步完善。
2、运营服务方面
在现阶段基础条件不完善的情况下,实现残疾人免费乘车,需进一步加强宣传、解释及引导等服务工作,车站则根据实际工作须增配服务人员,做好相关服务保障工作,确保能够为残疾人提供安全、便捷的服务。免费乘车将会对轨道交通的运营收入产生影响,还需解决专项经费。
现阶段实现残疾人免费乘坐地铁还有一定的困难,却是将来的发展趋势。市交通运输委