问 题

发表人:廉** 提问时间:2014-03-26

标题:天津市车辆限行政策是否合理?

2014年3月1日起天津市实行限行政策,同时与2月份开始机动车车牌摇号和竞价,距今以后两个月的竞价及摇号周期。反观这两期,均是公开了摇号的中签结果,反而对竞价的实际中签结果和数量均未主动公开。作为一个苦等摇号民众,比较2月份和3月份的信息,2月份竞价的增量指标为3640个,3月份竞价增量指标就成了6647个,按照之前公告按月平均的理解,3月份增加了3007个指标,如果全是由2月份未竞价流转下来的话,那2月份实际竞价成交的仅有633个指标。如果大量未参与竞价的话,是否意味天津市有关部门在制定车辆指标分配时根本既未考虑天津市实际收入水平又抱着可借此挤压摇号指标迫使民众参与竞价的凶恶意图。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》中所述,本市小客车指标的产生及结果都是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,属于政府及其部门应当主动公开的政府信息。

基于中公开,透明的原则,望相关部门切实贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的主动公开包括竞价在内的增量指标数量及结果。

对比3月26日杭州也实行限牌政策的公告,其80%指标用于摇号,20%指标用来竞价,至少表露出重在多数公平,兼顾少数需求的善意。而天津市40%竞价比例的制定是否仅仅关注部门即得利益而忽视了百姓需求,望如实公布竞价成功指标的数量及结果,并考虑自己的政策是否需要改正。

反 馈

督办单位:市委督查室 回复时间:2014-04-22

尊敬的网友:

感谢您留言。现对您的问题答复如下:

一、根据《天津市小客车总量调控管理办法(试行)》有关规定,我市采取“无偿摇号+有偿竞价”相结合的方式配置小客车增量指标。无偿摇号配置,一定程度上体现了社会公平的价值取向;同时有偿竞拍配置,也可以解决部分单位和个人购买车辆的刚性需求。

二、增量指标以12个月为一个配置周期,每个周期配置额度为10万个,按照“节能车摇号、普通车摇号、普通车竞价”,1:5:4的比例配置。增量指标的配置额度、比例和方式,是根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力确定的。

三、每期增量指标配置前,市调控办将发布当月指标配置数量的公告和竞价指南,申请人可以了解指标配置具体数量以及竞价规则和相关程序。竞价活动全程在司法部门公证处的监督下进行。竞价过程中两次公布平均报价,以及竞价结束后。立即公布最低成交价、平均成交价、最低成交价的报价人数、最低成交价的成交人数、最后买受人报价时间等数据。此外,您提到的竞价实际付款人数,也已发布在天津市小客车调控管理信息系统网站。通过公布能够反映竞价最终结果的数据,也是希望竞买人能够理性报价,同时也让社会和公众对竞价工作给予更多的监督。

四、按照《天津市小客车总量调控管理办法(试行)》和《天津市小客车总量调控增量指标竞价收入资金征缴和使用管理办法(试行)》的规定,每期竞价结束后,市调控办将公布本期竞价收入情况。竞价所得收入全额缴入市本级财政,所有竞价收入将专项用于城市公共交通事业支出,实行收支两条线管理,接受审计和社会监督。

五、我市小客车调控管理政策的制定,吸收借鉴了北京、广州等城市的经验做法,同时作出了“机关、事业单位一律不得新增公务用车”、“鼓励节能车、新能源车发展”等天津特色的政策设计。近期,我们也注意到杭州市在小客车总量调控管理方面作出的尝试和探索。《天津市小客车总量调控管理办法(试行)》试行期为一年,在此期间,我们将评估总结政策试行期工作运行情况,广泛征求采纳民意,确保政策修订科学严谨、便民为民。

市交通港口局

2014年4月22日

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