标题：关于限购限行的提问

1、天津的拥堵程度远不及非限行不可的程度，要限行也不至于将限行范围划定为外环线这么广阔。因为天津的单行线设置非常科学，发挥了车辆疏导作用。调研论证充分吗？

2、津政发〔2013〕42号文中，“自2014年3月1日起，工作日（法定节假日除外）每日7时至9时和16时至19时，禁止外埠牌照机动车在外环线（不含）以内道路通行。”的早高峰时段限行可以理解，晚高峰应该是17时至19时限行才合理，因为国家规定的工作时间是9点至17点。没有必要对外埠牌照多划设一个小时的禁行时间，造成歧视外埠车辆的印象。禁止设定合理吗？