尊敬的网友：

您反映的问题我们正在调查处理中，感谢您对环保工作的支持。

天津市环保局

2010年11月124日

尊敬的网友：您好。

首先非常感谢您对天津环保工作的关心和对环境空气质量管理工作的关注！您在北方网发送的“针对报道中环保数据的一些置疑”的邮件收悉，现答复如下：

天津市委、市政府十分重视大气污染防治工作，把改善环境空气质量作为改善民生和提高城市竞争力的重要工作来抓。在2006年初荣获国家环境保护模范城市称号后，又于2008年-2010年启动了第一轮生态市建设。通过对影响大气环境的污染物开展综合治理，我市环境空气质量保持了稳定。2009年，我市环境空气质量二级以上达标天数307天，占全年总监测天数的84.1%，三项污染物年均值均达到环境空气质量二级标准。

一、关于采暖期环境空气质量问题

长期以来，我市的能源结构主要以煤炭为主。燃煤污染是我市的主要污染问题。由于我市热电供热能力与实际供热需求相对不足，热电联产供热能力和管网覆盖不到位，燃煤锅炉房仍承担着市区主要供热任务，导致采暖期二氧化硫污染突出。据环境监测数据显示，2007年以来，我市采暖期超标天数占全年超标天数的比例均达到50%以上。因此开展燃煤污染治理，保障我市采暖期环境空气质量保持稳定是我市大气污染防治工作的重点。

几年来，我市市经信委、市供热办、市环保局等相关部门相互配合，采取针对性措施减少供热燃煤锅炉超标排放对全市环境空气质量的影响。一是实施小型燃煤锅炉改燃清洁能源和拆除并网工程。“十五”期间，全市共有11344台（眼）燃煤的茶炉、大灶及2吨/小时（不含2吨/小时）以下燃煤设备改用电、气等清洁能源，6208台10吨/小时以下燃煤设备实现改燃清洁能源或拆除并网。二是实施电力和非电力企业燃煤锅炉脱硫治理工程。相继完成电力企业40台燃煤机组烟气脱硫工程建设，非电企业265台10吨/时以上工业及供热燃煤锅炉除尘脱硫改造项目，形成二氧化硫削减能力7.20万吨。三是加强监管，开展采暖期环保执法检查。今年市环保局将组织区县环保部门于12月份对供热单位燃煤锅炉污染防治措施落实情况开展专项检查，依法查处供热燃煤锅炉脱硫除尘设施不正常运行、超标排放等违法行为，保证燃煤锅炉污染物稳定达标排放。

二、关于小锅炉房的问题

目前，我市市区燃煤锅炉房还承担着主要供热任务。为削减供热燃煤锅炉，减少二氧化硫污染，结合天津市“十二五”能源发展规划和天津市“十二五”电力发展规划，我局将积极配合供热规划部门推动做好外环线内10吨/时以下燃煤锅炉改燃或拆除并网，有效改善能源结构，提高清洁能源利用率。

三、关于一热电污染的问题

为减少中心城区环境空气污染，《天津市“十二五”大气环境保护规划》制定了逐步关停小型火电机组，并入城市热电集中供热管网计划，由市发改委组织实施国电第一热电厂搬迁工作，预计2011年底前完成。

四、关于环保监测点位的问题

目前我市共设置环境空气质量自动监测站26个，分布于全市各区县，其中国控站13个，市控站9个，区控站4个，基本涵盖了居住区、商业区、交通居民混合区、文化区及一般工业区等功能区。同时按照环保信息公开的原则，我市环保监测点位情况可在天津市环境保护局互联网站查询。

此外，按照国家环保部的有关规定，天津市乃至全国仅对环境空气中的可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮三项污染物进行评价，空气污染级别由此计算得出。空气中的其它污染物及能见度等指标未纳入评价体系。因此，评价结果可能与老百姓的感观不一致。据悉，“十二五”期间国家将建立新的环境空气质量评价体系，对空气质量的评价结果将更加客观、全面。

治理环境污染，改善空气质量，是事关百姓民生、保护人民身心健康的大事。2009年12月，天津市政府在市委九届七次全会上提出了“加快建设生态宜居城市”的要求，我们将以此为契机，继续以治理煤烟型污染为重点，针对薄弱环节加强环境监管，解决关系人民群众切身利益的环境问题，为降低大气污染物排放，改善人民生活环境而努力！

天津市环保局

2010年12月1日