孩子人户分离、新买房无法办房产证，如何上学

我在河东区有一处房子，2012年8月出售，同年10月在河西区围堤道渤海明珠（购房合同上更名为鑫磊花园）买住房一套，已交全款，有购房合同，目前尚未交房。办房产证估计要到2013年10月。

我的孩子今年9月上学，孩子的户口自孩子出生就落在姥姥家的户口本上（河西区），孩子的姥姥姥爷名下无房（原住房已于很早出售，和孩子大舅住在一起）。可是按照小学招生简章要求，要求户口本、房产证等手续一应俱全才具备上学资格。

就以上问题，我多次咨询河西户政中心、挂甲寺派出所，户政中心的答复是需要房产证才能迁户，派出所的答复是天津市地名办没有给下通知，目前无法迁入。

按照现在小学招生的情况，要求四老的房产证、户口本等资料，我在河西有房但是办不成迁户落户，这样孩子就无法上学，河东的房子卖了也无法在河东上学。请问该怎么处理？此类情况是不是有政策应对？