标题：关于东丽区程永道中央隔离护栏不合理设置的问题反映
我是东丽区程永道周边居民，现就程永道（雪山路-警民路）双向两车道违规设置中央隔离护栏，叠加路侧常态化违停、医疗就医临时停靠占道，造成道路通行严重拥堵、应急救援通道受阻、存在重大公共安全隐患等突出问题，特此提交本情况反映及整改申请。恳请贵单位派员实地核查，依规拆除该路段不合理中央隔离护栏，恢复道路正常通行功能，保障群众日常出行安全与应急救援通道畅通。
一、路段基本情况
程永道为东丽区城市支路，道路现状为双向两车道，整体路幅宽度狭窄，未设置专用非机动车道。道路沿线居民区、沿街底商密集，同时设有汇莲美苑社区卫生服务中心，日常前往就医、儿童疫苗接种的人流车流集中，大量就医车辆、接种人员车辆需临时路侧停靠，路侧停车需求长期存在。
该路段后期全线加装中央硬质隔离护栏，施工设置前未结合道路狭窄现状、周边医疗配套出行特点及区域应急通行需求开展科学论证。目前道路长期存在单排机动车占道停放问题，叠加社区卫生服务中心就医、接种车辆临时停靠挤占路面，原本的双向两车道被严重压缩，实际仅剩余单条狭窄通道供双向车辆混行，会车困难、通行能力极差，平峰时段通行缓慢，高峰及接种集中时段拥堵严重。
更为重要的是，程永道是天津市急救中心河东分中心、河东区津滨大道消防救援站应急出勤、日常巡逻及返程的必经路段，属于片区关键应急保障通道。当前“路侧占道+中央硬隔离”的双重制约，直接导致救护车、消防车等应急救援车辆通行受阻，一旦发生急症救治、火情险情，极易延误黄金救援时间，存在极大安全隐患。
二、护栏设置不符合国家规范，属于不合理违规设置
根据公安部《GA/T 1567-2019 城市道路隔离护栏设置规范》明确要求：双向两车道道路不宜设置中央隔离护栏；确需设置的，必须保障单侧车道净宽≥3.5米、道路总宽度≥7.5米。
程永道现状路宽有限，在加装中央隔离护栏后，再叠加常态化路侧停车、医疗临时停靠占道，单侧有效通行宽度远低于国标3.5米的最低通行标准，无任何安全富余通行空间。该护栏设置不符合城市支路建设标准，未结合现场实际路况，属于典型的过度隔离、粗放式设施设置，不满足日常通行及应急救援通行条件。
三、护栏设置带来的突出问题与安全隐患
（一）通行效率大幅下降，常态化拥堵突出
中央隔离护栏阻断了车辆临时借道、避让、错车的空间。受早晚高峰通勤车流、社区卫生服务中心疫苗接种及就医车流集中停靠影响，路段常年通行滞缓，双向车辆仅能交替低速通行，极易形成长距离排队拥堵。不仅严重影响周边居民通勤出行、沿线商户正常经营，也造成就医群众通行不便，群众投诉及反映问题频次较高。
（二）阻断应急救援通道，存在重大公共安全风险
本路段作为属地急救、消防救援车辆的常态化必经通道，承担着周边片区应急抢险、紧急救治的重要功能。现阶段道路有效通行空间仅剩单车道，且全线封闭硬隔离、无应急通行开口，应急车辆完全无法变道、借道、超前通行。
日常出勤过程中，一旦前方出现社会车辆拥堵、轻微剐蹭事故、路侧车辆挡路，救护车、消防车只能原地排队等候。应急救援工作争分夺秒，黄金救治、救援时间极其宝贵，现有护栏设置人为制造通行壁垒，大幅增加救援延误风险，直接威胁周边群众生命财产安全。
（三）道路通行容错率极低，交通事故多发
车道过度压缩后，车辆会车、起步、避让的安全空间严重不足，车辆压线、剐蹭、擦碰护栏等轻微事故频发。同时护栏端头未做专业渐变缓冲设计，车辆误撞风险较高。此外，硬隔离护栏切断了便捷过街路线，部分居民为图方便违规翻越护栏，极易引发人车碰撞事故，进一步加剧道路交通安全隐患。
（四）治理方式本末倒置，无法根治道路乱象
设置中央护栏的初衷是规范通行秩序，但相关部门未从根源治理路侧违停问题，反而通过硬性隔离压缩通行空间，造成“越隔离越拥堵、越拥堵越无序”的恶性循环，治理方式简单粗放，脱离支路便民通行、服务民生、保障应急的核心功能，未达到规范管理的预期效果。
四、拆除中央隔离护栏的必要性与可行性
（一）拆除必要性
1. 落实规范整改要求：该路段护栏设置不符合国家行业标准，属于不合理道路设施，拆除整改是规范城市道路设施、消除违规设置问题的必然举措。
2. 守住应急安全底线：拆除护栏后可恢复道路临时借道、应急避让、快速通行功能，打通急救、消防绿色通道，彻底解决应急车辆通行受阻难题，保障公共安全。
3. 切实改善民生出行：释放道路通行空间，有效缓解常态化拥堵，降低道路交通事故发生率，大幅提升周边居民通勤、群众就医出行体验，回应广大群众迫切诉求。
（二）实施可行性
1. 改造简单、成本低、见效快：无需大规模道路改造，仅拆除中央隔离护栏即可，后续可通过施划双黄实线、震荡标线、禁停标线等柔性方式替代硬隔离，兼顾秩序与通行效率。
2. 配套管控措施成熟：护栏拆除后，可通过强化高峰时段交管巡查、常态化整治路侧违停及无序停靠等方式，规范停车与通行秩序，从源头治理拥堵。
3. 贴合支路功能定位：程永道为生活服务型支路，核心功能为便民通行、服务周边社区及医疗配套，取消不合理硬隔离、实施精细化柔性管控，完全符合城市支路管理原则。
五、诉求与整改建议
1. 现场核查研判：恳请贵单位尽快组织专业人员赴程永道实地勘测路宽、核查护栏设置合规性，全面排查应急通行、日常拥堵、道路安全等各类隐患。
2. 依规指导权属单位拆除违规设施：恳请交管张贵庄大队牵头督导、统筹协调，指导该道路设施权属及日常养管单位天津城投集团管网公司，对程永道全线不合理中央隔离护栏予以拆除，彻底消除违规设施带来的通行弊端与安全隐患，恢复道路双向正常通行、临时借道、应急避让功能，全面畅通区域急救、消防应急救援通道。
3. 优化道路交通管理：完善道路各类交通标线，清晰施划双黄实线、路侧禁停标线、人行横道线；增设违停警示标识及抓拍设施，重点整治路侧长期违停、就医车辆无序停靠占道问题，规范通行秩序。
4. 建立长效管理机制：恳请交管张贵庄大队联合属地主管部门，督促天津城投集团管网公司优化道路设施运维管理，后续道路护栏等附属设施增设严格遵循国家标准，严禁双向两车道支路盲目加装中央硬隔离设施，坚持“保通行、保应急、保民生”原则，实施科学化、精细化道路管理，从源头杜绝同类不合理设施设置问题。
综上所述，恳请交管张贵庄大队高度重视民生诉求与公共安全，积极履职督导，协调养管单位天津城投集团管网公司尽快落实现场核查与护栏拆除整改工作，切实保障周边群众出行安全与生命财产安全。
