标题：关于《天津市房地产管理条例》的条款问题

请问《天津市房地产管理条例》第二十八条中“在约定订立合同的日期内，双方就合同条款不能达成一致时，房地产开发企业应当向购房人返还定金。”的内容是否依然有效？此文件的监督执行部门是哪个部门？