标题：关于{津发改房地(2009)1100号}别墅的认定

我发现以上举报的小区物业费超出政府指导价文件为{津发改房地(2009)1100号}规定的基准价和深动比例，并且未按照《物业费明码标价规定{发改价检（2004）1428号}》进行明码标价，向天津市蓟州区市场监督管理局进行了举报，天津市市监局回复说:经和住建局进行核实,认定不了以上的小区属于普通住宅，那么请住建委对以上的小区进行认定，是别墅还是非别墅?，如果别墅不在政府指导价范围内，因为我查到的法律法规，国家在2012年发布了(国土资发(2012) 98号)《禁止用地项目目录》第十七条，禁止开发别墅类项目，所以不可能是别墅，天津市蓟州区自然规划局也回复，以上小区并未规划审批别墅，不知道如何出现了别墅，所以请天津市住建委对我举报的小区是否为别墅进行认定。如果是别墅可以不执行政府指导价。如果不是别墅，请请天津市住建委对举报的小区违法线索进行监管或者移交。