标题：一期已经独立运行管理长达两年，二期未开发建设未备案

金科天湖南苑项目分两期开发建设，一期已交付业主使用，二期逾期竣工二年之久，整个项目已实质成为烂尾项目；金科天湖南苑的开发商为金科地产产品系，项目公司为天津滨奥置业有限公司；

1. 据悉，金科地产已将天湖南苑二期地块相关权利抵押至浙江某信托公司，至今逾期无力赎回；

2. 金科地产集团已在2024年4月申请破产重组，旗下不良资产或走司法程序、或剥离转让至债权人；

3. 天湖南苑的开发公司天津滨奥置业有限公司的法人代表孟石锁，已被静海区人民法院判决列入《失信人被执行名单》；

4. 金科天湖南苑二期已办理施工许可证，但久未支付工程单位工程款项，农民工讨薪事件频发，实际管理团队金科地产天津公司也已欠发其员工工资半年之久，无力发放；

2024年3月，金科天湖南苑业主为挽救损失，摆脱开发商交付备案的低质量高收费的物业服务向华康街道申请成立业委会；申请过程中静海区华康街道认定，二期烂尾未交付地块应与一期为共同物业管理区域，以建筑面积换算产权进行投票表决事宜；（金科地产仍为现备案物业的控股股东，存在利益捆绑；）

一是该开发商如上所述，整个开发商公司面临破产重组、项目公司法人代表被列入失信人名单，二期抵押逾期不能赎回等问题叠加，金科地产对二期地块还有实际控制权吗，能有效行使表决权吗？如烂尾问题迟迟不能解决，业主遭受的损失由一个破产的开发商承担吗？政府部门相关负责人明知而不作为，甚至故意为之，是不是要承