标题：四信里小区内部开设对外经营24小时台球厅

小区大门内部8-201房屋在竣工图纸中显示为理发配建，中海地产将其作为工抵房抵偿债务，现所有人将房屋出租给24小时台球厅对外经营。小区业主多次找物业交涉，明确说明要求物业拿出可行解决方案，不能改变封闭小区环境。物业说租户已办理营业执照;8-201房产证合法:多位住宅业主打12345，市场监督管理局回复经调查手续齐全、行政许可合法，已按法律流程给租户办理了营业执照。现在24小时台球厅营业在即，在夜间灯火通明，每晚均亮灯有人打球，出入人员社会关系复杂，实际已改变了封闭小区性质，给小区居民造成极大的安全隐患。经查询《中华人民共和国行政许可法》第47条:行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。在此时事件中，四信里二期住宅业主应为利害关系人(多名小区业主已通过物业APP、中海地产客服投诉、并与物业当面洽谈且留有视频证据及书证)，陈塘庄市场监督管理所作出行政许可前并未告知利害关系人享有听证的权利，而直接做出了对于租户的行政许可。以上情况是否符合《中华人民共和国行政许可法》第69条第三款列明的可撤销行政行为?陈塘庄市场监督管理所是否可以作为行政复议的被申请人？小区居民是向陈塘庄街道办事处的司法所或者河西区市场监督管理局申请行政复议吗？怎么申请行政复议？