标题：咨询夜间施违法问题的判断标准

此件我向天津市生态环境局进行咨询关于夜间施工扰民的处罚认定。

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》（2021年）和天津市环境噪声污染防治管理办法，存在“未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的。”是否可以直接依据法条进行处理。还是必须同时满足夜间施工噪声超标才能对上述行为进行处罚？

我现在在投诉夜间施工的扰民问题，所属区县环保部门告知我，违法夜间施工在无证的同时还必须同时满足夜间施工超标才能处罚， 但是根据噪声法第四十三条的规定，我并不认可该说法。

第二个问题，所属区住建委出具的连续施工的情况说明-是否可以认定为合法的夜间施工证明？