标题：有关职工防暑降温费、取暖补贴

1、防暑降温费、取暖补贴，请问这两项是否属于用人单位强制应发放员工（签劳动合同、已上社保）的薪酬福利？

2、如果是强制发放的，两项补贴对应的文件发文文号是多少？就职几年从未发放，可否向企业要求补发，谢谢。