标题：市环保局解读本市秋冬大气治污专项方案
新华网曾于2017年9月4日报道了市环保局召开专项解读会，就《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的制定及实施进行解读，此报道是否属实？报道中提到市环保局提醒“各类工地全面停工”是误读，建成区外并无限制，请问“建成区”是根据一般概念“建成区是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区”来定的还是按规划部门所规划的“建成区”来确定的？
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新华网曾于2017年9月4日报道了市环保局召开专项解读会，就《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的制定及实施进行解读，此报道是否属实？报道中提到市环保局提醒“各类工地全面停工”是误读，建成区外并无限制，请问“建成区”是根据一般概念“建成区是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区”来定的还是按规划部门所规划的“建成区”来确定的？
