尊敬的网友：
您好！2017年3月，人社部印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（人社部规〔2017〕4号），2019年12月，印发《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》（人社部发〔2019〕137号），明确所适用的“双创”活动界定为依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》开展科技成果研发和转化的活动，适用人群界定为高校、科研院所等事业单位聘用在专业技术岗位上的科研人员。
2016年，我市出台了《关于鼓励科研人员双向流动实施办法》（津人社局发〔2016〕130号），支持和鼓励事业单位科研人员通过兼职、离岗创业等方式创新创业。一是鼓励事业单位科研人员兼职。事业单位科研人员在履行好岗位职责，完成本职工作的前提下，经所在单位同意，可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职，并取得合法报酬。二是鼓励事业单位科研人员离岗创业。事业单位科研人员经所在单位批准，可以离岗创业，期限一般为3年，最长不超过5年。离岗创业期间，原单位应当为离岗创业人员保留档案和人事关系，离岗创业人员的工龄连续计算，档案工资正常晋升。社会保险费仍按原渠道缴存并计算实际缴费年限，缴费基数参照原单位同类人员确定。离岗创业人员参加职称评审，可以通过原单位申报，也可以通过创业单位申报，并且不受原单位和创业单位职称结构比例限制。国家“双创”文件出台后，人员范围和“双创”活动等须符合国家有关规定。感谢您对人力社保工作的关注和支持。
祝您生活愉快！
