标题：城乡居民医疗保险参保问题咨询

首先声明，我并没有重复提问，电话也是真实的，请不要随意删帖了吗谢谢

个体参保人员，符合退休条件但职工医保年限不足，可以将职工医保放弃后参加城乡居民医保么

我本人参加的是职工养老保险，但是职工医保只交了一年，经济困难不想再交了，，如果我达到退休年龄后，职工养老保险缴费也符合退休条件的时候，医保年限只有1年，我可以放弃职工医保，参加城乡居民医保么？《就是说白了，交不起职工医保，退休后用职工养老和城乡居民医保搭配》可不可以？国务院和天津2018年的规定中参加城乡居民医保的条件为：只要你是城乡未就业人员就可以，没有附加条件。为什么津人社局发〔2009〕25号，又规定未就业的男性达到60岁参加城乡居民医保的前提必须不符合领取养老保险资格呢？这不是自相矛盾么？也违反了上位法啊。请问究竟哪条规定现在有效呢

职工医保是个体参保人员自愿参加，就是政府允许个体不参加职工医保只参加职工养老，可如果说具备领取职工养老保险资格又在政府允许下未参加职工医保的老年人，就失去了参加城乡居民医保的话，那这些人岂不是老无所医？这不是与全民参保政策相矛盾么？

现在这些政策看得我比较糊涂了，烦请领导帮我指点一下