标题：“海河英才计划”执行过程中发现的问题及政策建议

自天津五月份推出“海河英才计划”后，大量人才蜂拥申请落户天津，而申请人中绝大多数都是北漂人才，即在北京工作生活但是没有北京户口的人才。经过近两个月的观察，发现天津人才引进政策执行过程中存在如下问题：

1、“引进人才”中相当一部分只为到天津落户，并不到天津工作，使得人才计划大打折扣。

2、“引进人才”为落户而在天津购房，拉动了天津新房和二手房市场升温，但是很多房子只是用于落户而并不自住，势必使得天津空置房屋大量增加。

造成上述现象的主要原因是各项配套政策没跟上，据此提出如下建议：

1、给引进人才在产业政策上支持，天津在吸引人才的同时需要大力吸引优质企业进入并扶植本地有发展潜力的产业，给这些企业政策优惠，帮助企业快速发展，只有这样才会真正吸引人才进入天津工作和创新创业，所谓有了梧桐树不愁招不来金凤凰。

2、天津有必要为引进人才随迁子女配套优质教育资源，虽然天津部分郊县（武清，静海，滨海等）对引进人才子女入学转学政策相对宽松，但是郊县学校的生源大多来自乡村，而引进人才大多来自北京等一线城市地区，在子女的教育理念及生活习惯等诸多方面与乡村学校的学生存在较大差异，使得很多引进人才不愿把自己的子女在郊县学校上学，使得郊县相对宽松的入学转学政策并没有起到吸引人才的作用，反而助长了其他方式落户的高考移民。

3、天津有必要主动提请教育部，实行京津高考统一命题，消除人才随迁子女在京津上学和高考差异，清除高考堵点，为人才由北京往天津流动创造条件，让天津更便利接纳从北京引入的各类人才。

4、为避免“引进人才”只买房不居住，天津市有必要出台政策，对在新房交房后一年内仍然为毛坯状态的房屋征收高空置税，坚决杜绝房买不住现象，顺便打击炒房行为。

到天津落户的人才绝大多数是工作在北京的京漂一族，这些人才质量高能力强涉及产业面广，如果能够引进到天津，必然会对天津产业和经济发展产生巨大而深远影响，扭转天津多年来的经济发展颓势。因此建议天津市政府、教育等相关部门在主要民生和产业政策上为引进人才提供配套，为人才引入提供便利，吸引各类人才主动到天津工作和创新创业。

上述意见建议，望天津市政府及相关部门予以重视，抓紧优化完善人才引进政策，让人才政策早日开花结果。