标题：双外人员的人事代理业务为什么老是暂停？

我是2017年毕业的博士，毕业院校是中国科学院大学微生物研究所（北京），毕业后在天津强微特生物科技有限公司工作。按照天津市人才服务中心网页上列出的要求，我符合落户条件，我也去北方人才咨询过，落户所需的所有文件也都齐全。但是，为什么北方人才老是说暂停收取“双外人员”的材料，暂停“双外人员”的人事代理业务？我想问一下，有没有相关文件或者具体条款？到底什么时候能开始办理“双外人员”的人事代理业务？我这都等了半年多了。