标题：请问：如何界定事实供热？
我所在小区津门及第文水园，现为毛坯房。2015-2016连续2年申请了暂停供热，2017年因事忘记申请暂停供热，但也未申请恢复供热。前几日，该小区物业工作人员电话告知我，说2017年需交纳全部供热费，理由是按照事实供热处理。我认为，既然我未申请暂停供热也未申请恢复供热，理应按照默认状态暂停供热处理。
我需要求助的是：我家属于毛坯房，因在外地工作，该房长期无人居住，屋内各种开关均属于关闭状态，事实上也并取热（相关部门可随时现场查看）。因此，按照《天津市供热采暖收费管理办法》第三条“用热户未与供热单位签订合同，并在规定时间内未提出停止用热申请而形成事实用热的，用热户应交纳供热采暖费”之规定，我家并未形成事实供热。物业按照事实供热收取2017年全部费用，实属不妥，理应按照暂停供热处理，只收取20%供热费。
