以下内容在天津为何没有落实

尊敬的网友：

您好！为贯彻落实中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（中发〔2016〕9号）和中共天津市委、天津市人民政府《关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》（津党发〔2016〕19号），破除人才流动的体制机制障碍，促进我市科研人员在事业单位和企业之间双向流动，激发创新创业活力，本市出台了《关于鼓励科研人员双向流动的实施办法》（津人社局发〔2016〕130号），并向社会公开发布。

经所在单位批准同意，事业单位包括科研人员在内的专业技术人员可以兼职或离岗创业。兼职、离岗创业应由本人提出申请，并填写《天津市科研人员兼职审批表》、《天津市科研人员离岗创业审批表》（一式两份），经所在单位同意，报主管部门备案后实施。