标题：鹏程里的房子有房产证为什么是小产权？

鹏程里的房子有房产证。在另外购买房产的时候，房产部门说这个房子是大产权，所以按二套房算，因此多缴的好多税。可是，西青房管部门说这房子是小产权，不能出售。当初买这房子的时候因为有房产证，所以一直认为是大产权，在另外购买的时候房产部门说算二套就更感觉不是小产权。请问，鹏程里的房子是不是小产权？小产权的房子怎么能有房产证？该房能不能出售？如果想要出售须要办理哪些手续？是不是还要交纳其他的费用？