标题：抚恤金

我奶奶1933年生人，1955年参加工作，1989年退休，退休单位为天津市第二轻工业局建筑装饰五金行业管理处，属于事业单位，退休也是按照事业编制退休，后来经过改制，该事业单位已经不存在，奶奶的档案转到了隆庆集团。2016年，奶奶去世，社保发放了丧葬费，但是没有发放抚恤金。请问，抚恤金应当由社保发放还是隆庆集团？是哪个文件规定的如何发放？（隆庆集团是退休时的单位演变而来）