标题：为何收暖气违约金？

我是武清区花郡年花郡32-1-602的业主，于2015年6月购买的新房，当时收房时因没有供热公司到场，因此没有与供热公司签订用户使用协议。因房子没有居住也没有装修，所以也没有去与供热公司办理暖气使用协议。今年9月，听到天津新闻里说，如果不用暖气， 可以去暖气公司办理报停。所以于9月23去天津汇达热力公司办理报停，当时办事人员说没与花郡物业达成协议，还不能报停。后与物业公司联系后，与24日下午得知可以报停了。我于25日一早又去汇达热力公司缴费厅办理报停，得知欠交2014年和2015年两年的暖气费，需补交后才能报停。因是2015年买的房，所以与花郡地产公司联系后，花郡地产同意出据证明即2014年暖气费由花郡地产交。28日，我带好相关证明和手续后去热力公司办理相关业务，汇达热力要求我补交2015年的暖气费4498元，又要求补交违约金（滞纳金）2447元，我提出以前不知道还需要交2015暖气费，以前也没有与该公司签订用户服务协议，为什么违约了？而且就是要交费以前也没有收到任何交费提醒（包括书面、电话、短信、邮件）。服务人员都没有答复我，只强硬的说可以向有关部门咨询。

现在我提出两点质疑：1.需要缴费不告之用户就单方面提出违约金是否合理，特别是在没签订服务协议的情况下，何来违约？这算不算霸王条款！2.日违约金高达千分之二，这种收费标准远远高于银行贷款，这是国家规定的还是

汇达热力公司的企业规定，是否合理？

最后，感谢您查看我的投诉，并督促有关部门给我一个合理的答复！