标题：群租房扰民到底由谁来治理？？

我是住在塘沽胡北小镇的居民，由于楼上是群租房，而且住着很多外来务工人员且素质很差，经常半夜发出很大噪音，极大地影响了睡眠，有时甚至被惊醒。多次报警以及寻求居委会调解，没有效果。我十分迫切的想知道有没有哪个执法或职能部门能从根本上治理这种把民宅变为群租房的扰民行为？像民警或居委会那样单纯采用游说、口头教育教育是解决不了根本问题的。不仅如此，群租房所带来的电梯压力问题、蟑螂滋生问题、堆放易发生火灾问题、大量外来无固定工作人员对本地常住户的生命财产安全也存在潜在安全隐患。所以请相关职能部门或是能从根本上解决此问题的部门能多为老百姓干点实事。