标题：《工资关系转移凭证》是何物

您好，我在办理申请外省市人才引进落户（人才绿卡B卡），我工作一直在外资企业，非国企或事业编制人员，其中有个工资关系转移凭证档案所在地人才市场无法开具此凭证，请问制定政策的相关部门是否可以根据实际情况与时俱进的进行修正？