标题：万顶堤故里产权问题

王顶堤故里产权到底是小产权还是大产权？开发商声称土地证已经办完，但是现在已经预先开始销售。

为什么定向安置拆迁房会变成了普通商品房？ 房管局在这方面没有任何监管义务和责任么？

我看到216年26号文件对此事做了认定，但是在房管局官网查不到相关文件。津国土房保办函字[2016]-28号文件——《市国土房管局关于尽快规范王顶堤故里经适房项目建设及销售行为的函》文件中指出不能销售，但是现在已经销售，而且有很多人已经支付首付。这是不是就是诈骗行为？为什么房管局还没有会同公安机关进行进一步工作？

非常感谢！