标题：采暖费违约金返还问题和完善我市相关政策的建议

我是天津市西青区天房美域豪庭35号楼1501室业主，现向您反映我在缴纳2015至2016年度供热费时遇到的问题，请求协调返还我所缴纳的采暖费违约金，修改完善《天津市供热采暖收费管理办法》。

事情经过： 2016年7月3日，我到西青区王兰庄供热站缴纳2015至2016年度和2016至2017年采暖费，被告知天房美域豪庭35号楼2016至2017年度的采暖费无法缴纳，而2015至2016年度采暖费除缴纳1700多元的采暖费外，还要缴纳600多元的违约金。并告知我如果当天不缴纳，每超一天多交3元多的违约金。迫于无奈我缴纳了2015至2016年度的采暖费，并缴纳了违约金。但对供热公司的做法我很是不解，这是明显的霸王条款。第一，我与供热公司并未签订供热合同，对违约金标准双方没有协商。第二，日违约金额按照采暖费的2‰计算显失公平，标准过高，明显超过合同法规定的违约金的上限。这样的计算方式堪比高利贷。第三，供热公司不履行通知义务。自2015年3月15日以来，供热公司始终没有与我联系，告知我欠费和违约金的情况。

供热公司所依据的《天津市供热采暖收费管理办法》第十一条规定存在漏洞，急需修改完善。

第一，2‰的日违约金规定过高，明显违反的合同法的有关规定。

第二，违约金数额没有设置上限。

第三，没有规定供热公司的催告义务。

第四，没有明确规定供热公司在用户逾期多久应当给用户停热。

立良法方能谋善治。希望有关部门给予关注，别让不完善的规章制度伤了百姓的心。