标题：社保转移接续问题

你好，我的爱人原来在北京工作并缴纳社保，现在在天津医疗系统事业编制缴纳社保，在持北京社保证明和转移申请表去社保窗口办理手续时，窗口人员告知“没有政策”不能转移，请问这种情况北京的社保能否转移过来。还有现在缴纳机关事业单位养老保险后，参保人员能否补缴之前灵活就业时期养老保险，标准是什么？谢谢