标题：为国家工作15年，为何没有了编制

武清区的领导您好，我是武清交通局一名在职职工，参加工作已经15年了，可是最近单位通知我签署一份《天津市机关事业单位工作人员视同缴费年限认定表》，此表当中关于技术等级一项，居然被填写“初级工”，当时询问我们单位办公室，得到答复是我没有编制，这种情况是什么原因造成的？我本身交通局子女，又是交通局委培生，交通局负责安排工作，在参加工作初，交通局要求我母亲必须退休，腾出名额解决我的编制。恳请区里领导过问一下这事。