标题：关于天津市积分落户制度的建议

尊敬的领导：

首先感谢您在百忙之中查看我的来信，我来信的目的是想对《天津市居住证管理暂行办法》提出一些个人看法和建议。

我叫赵*，男，35岁，中共党员，目前在天津泽惠律师事务所工作，执业律师。我自1998年12月至2014年11月一直在驻津空军某部服役，于2014年12月退役回原籍安徽，在天津服役这16年，我已经习惯了这个城市的生活，于是退役后我决定继续留在天津，目前工作房子都已经落实了，为了更安心工作，正在积极解决天津户口问题，想通过积分落户的方法来办理。但在我仔细查阅《天津市居住证积分管理实施细则》后，发现此制度对我有很多不利和不公平的地方，具体如下：

一，社保积分制度，细则规定：“社会保险积分按照缴费每满一年，养老保险积4分，其他险种各积2分计算，五项保险每满一年积12分”。我在天津已工作了16年，部队也已经为我上了16年的五险，但因部队和天津社保系统不对接，无法查询，导致我的16年社保积分为零分。我想问：难道就因为保险系统无法对接，无法查询就要让我这16年的积分归零吗？还是因为财政问题，部队保险的钱不能进入天津地方财政而故意设计这样的制度呢？

二，合法稳定职业积分，细则规定：“在津具有合法稳定职业，累计工作6年及以上（能提供缴纳税款或社会保险费等相关证明，10分）。其中：稳定在一个单位工作10年及以上（20分）”。同上一个问题一样，因为无法查询社保纪录，而无法证明工作年限，让这项积分也归零。我想问：我在驻津部队工作16年，算“在津具有合法稳定职业”吗？不算？非法在哪里？

综上所述，我为了这些失去的积分也去相关行政部门寻求解决，但依然无解。我认为天津市实行积分落户制度的设计本意，就是想让为天津的建设发展做出贡献的外地人留下来，继续更好的安心工作，但这个制度没有考虑到驻津部队退役人员的切身利益，作为曾经驻津部队的一员，也为这个城市的建设发展贡献了自己的力量，到头来，想享受发展成果时，却被一纸文件拒之门外，完全有失公平公正的法治理念，在这个问题上，我们不需要优待，只需要一个公平的参与机会。

结合个人实际，本人对这个问题也有一点建议来弥补制度缺陷。关于驻津部队退役军人申请积分落户的保险认定，可以从以下几点考虑，一，要求提供退出现役证原件；二，驻津部队团以上政治部门提供服役期限证明；三，驻津服役期间的各项保险需由原籍转移至天津社保，与目前个人社保对接，由天津社保查看服役期间保险档案，结合保险期限、险种给予积分认定。以上三点可同时要求，可以有效防止伪造服役经历及保险纪录，同时从经济角度上看，保险的钱已转入天津地方政府，从社会角度来看，也是一项拥军好政策，有利于留下更多人才，无疑政府是双赢的。

再一次感谢领导的查阅，望就我反映的情况给予调查研究，盼早日回复。

联系人：赵 凯

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天津泽惠律师事务所

此致

敬礼！

赵 凯

2015年10月21日