标题：图书馆只能借书，不能看书，这是天津市的规定吗？

我昨天到蓟县图书馆借书，借完后想在外间阅览区看一会书，可工作人员却说图书馆只能借书不能在哪看书，同时明确说这是天津市的规定，理由是防止踩踏事件发生。我不明白，当时几十个座位，就我们3-5个人坐在哪看书，会发生拥挤踩踏事故吗？我想问一问天津市是否有这项规定？如果有是不是有点不顾实际情况，安全意识过头了？会出现很多依法懒政的现象？