标题：商品房层高和净高标准政策咨询

购买商品房期房时，房屋销售承诺房屋净高与样板间为1：1（有销售录音为证），结果实际房屋净高低于样板间，请问：

1.地产商是否构成欺诈？（合同中没有层高及净高说明）

2.商品房层高和净高标准有无明文政策？

3.房屋销售的承诺是否具有要约效力，可以作为合同的一部分吗？

谢谢。