标题：市里不要的证明，区里要。

区里要求比市里多，不是设障碍吗？我儿媳妇是外地户口，现在怀孕了，要办准生证，她14年前在当地同居（当地视为结婚）生一子，娘俩户口都落在男方。去年经法院判决解除同居关系（因没结婚证），孩子归男方。现在街道计生办要对方的“征收社会抚养费收据”和“处罚决定书”。问市计生委说没有这个规定。难道甘肃没有法？要天津河西区去监督？14年了谁保留，有也在男方手里，怎么去要，14年前大西北农村会留底，这和证明我妈是我妈不一样吗？我儿子是独子，离婚无子38岁了，他嫌麻烦要把孩子做掉，我真不知道该怎么办。请明示。