标题：商品房不是按照规划图建设

我爸前年在东丽区东丽开发区帝达东谷国际中心买的房，公摊中有一个公共卫生间，当通知拿钥匙的时候发现没有这个卫生间。就没拿钥匙，现在一楼有卫生间，二楼到十六楼都没有，房管局现在这个情况，到底发不发房本。是不是应该继续装修卫生间，然后给予赔偿金。