标题：阳光100为什么还没有业主委员会

我是一个阳光100的业主，阳光100项目从一期开发建设至今，已经超过了11年，我所居住的东园16号楼入住也有近7年。但小区一直没有业主委员会。我去体育中心街阳光100居委会问了，他们也知道，也说不出一个所以然。一直没有业主委员会带来的直接后果，给我们的生活带来很多的困扰。主要有以下几个方面：1、电梯问题。由于电梯质量不过关，从交房以后就持续、频繁的出现故障，多次发生坠梯、关人、夹人事故等事故，严重危险居民的人身安全。据物业人员反映，因为没有业主委员会，不能使用公共物业维修基金，电梯智能小修，小换，不能解决根本为题，就是这样的费用，物业都负担不起。更是由此造成了业主与物业公司的关系持续紧张。2、物业管理问题。由于缺乏业主委员会的监督，物业管理公司服务质量和素质低下。阳光100现在公共设施的完好率不超过30%（目测），大量路灯、景观灯、消防栓等损坏，丧失功能。同时物业公司私自变更区内道路功能，以消防的名义，建造了大量的障碍设施，却从来没有向业主说明过，从来没有公示过。更多的矛盾不胜枚举。

在此，特向相关领导提问，1个建设、入住超过10年的小区，为什么可以没有业主委员会？业主的权利到底怎么得到保障？