标题：孩子上幼儿园问题

您好，我家住河西区越秀路附近，家里孩子快两岁了，按说还没到报名幼儿园的时候。可听同事说幼儿园不好报名，所以近期咨询了河西保育院。保育院表示近两年都没名额了，近两年的也全部报满了。什么时候再有名额也不知道，如果有的话会贴在保育院门口。我在那住了三年了，每天上下班都从保育院经过，从未见过贴张贴招生告示，保育院也不许咨询的人进入，那请问这两年满了的名额是何时报名的呢？而且保育院是两岁半的孩子上，院方表示两年内都没名额，错过了入园年龄，再想上幼儿园只能算插班，没人退院就无法招收新生，难道没有到了年龄毕业的孩子吗？既然每年都毕业，那为什么院方说没有退院的就无法招收新生呢？那孩子应该什么时候报名呢?难道要怀孕的时候就报名？还是存在暗箱操作？而且我家门口除了河西保育院跟河西四幼，没有其他幼儿园。四幼的更是报不上名。

我想知道 按照国家规定 孩子多大报名幼儿园？