标题：在这块可耕地上为什么有人能建厂房？却无人管？

投诉北辰区大张镇喜凤花园对面的津围公路东，有人非法占有可耕地来建厂房和商业底商，是喜凤台村的土地，后查确认是一年前喜凤台村委会以一年一千元承包三十年转租给他人在承包可耕地上建厂房底商。喜凤台村民代表并不同意，被承包人喊来的社会人有十车人威胁恐吓，最后没办法签了。我想问这块可耕地只有村委会和承包人签的承包合同，就可以建厂房和底商么。后打北辰土地局电话举报无人能管。他合法么？要是不合法为什么政府不制止他这个群众举报却无人管？是因为他有钱有人么？如果在无人管那将没有人在举报了。想问政府能给答复么？