标题：自家宅基地建设二层的问题
黄庄街马家口村，暂无拆迁计划，由于实际问题，人口多，房子少，3代同堂，需改善自家住房情况，早在多年前，向村里申请过宅基地，没有获批，现计划在自家现有宅基地上自建二层房屋（在原有平房上接一层），也已被回复不符合村庄规划，不能批准房产证。
问题：
1、不能批准房产证的法理依据是什么？
2、自家宅基地什么情况下才可以批准房产证呢？
3、什么情况才能够批准宅基地呢？
谢谢
黄庄街马家口村，暂无拆迁计划，由于实际问题，人口多，房子少，3代同堂，需改善自家住房情况，早在多年前，向村里申请过宅基地，没有获批，现计划在自家现有宅基地上自建二层房屋（在原有平房上接一层），也已被回复不符合村庄规划，不能批准房产证。
问题：
1、不能批准房产证的法理依据是什么？
2、自家宅基地什么情况下才可以批准房产证呢？
3、什么情况才能够批准宅基地呢？
谢谢
