标题：宅基条件问题

我是天津市塘沽区新城镇新城村的居民，本人已27岁，但由于经济能力较差，无法购买房子结婚。故向村里申请宅基地。但是我多次像村里申请宅基地都不批。

每次都推脱说1999年以来上级有关部门就停止了新城镇农民新建住房的用地审批，说是这个情况只有国土房管局才有权限。

请问新城村里几次推脱不给宅基地是否不合规？是否国土局下正式文件不允许申请宅基地？