标题：供热到底哪里管

我的姥姥住在河北区莹津里26门103，真多年供热一直有问题，暖气一直不热，今天夏天改造换了暖气管道，以为老人可以舒服点了，可是还是不热，厨房有点温，卧室只是不冰手，厕所一点不热，联系供热公司，让我找改造人员，可是改造人员来了说是供热不到位，请问这事到底谁管？姥姥已经80多岁，我有没有时间，难道管道改造完还是每年都要挨冻？那请问改造又有什么用？反而找不到人解决了？难道要80多岁老人一年一年就这样将旧着？到底谁能给解决？