北方人才乱收费，请求处理

尊敬的领导：

您好，我是2009年毕业生，毕业后从所在学校，将人事档案、党组织关系、户口一起迁移到天津市北方人才市场。并每年足额缴纳各种费用。2012年因在天津买房将户口迁出。此后一直为自由职业。

2013年6月27日，因入职单位需要转人事关系，我带领本单位人事主管去北方人才市场提档（个人档案），北方人才毕业生服务负责人说没有我的人事关系，只有党组织关系。

我的问题：

1、没有人事关系，怎么可以落户？这不符合政府规定。无法落户，收取我费用，第一年2000，然后每年500元。是否合理？是否为了收费而收费？（冒昧的说，只要缴费，没手续也行）

2、没有人事关系，为何每年收取我180元费用？（其言收取党组织关系保管费）

3、党组织关系，我每年都缴纳党费，难道党组织关系的保管费用是180元全年，我在天津物价局查询相关费用，只有人事代理费用，并未明确写明党组织关系保管费用。我国宪法规定：法无明文规定，不为罪。既然没有明文规定，收费标准从何而来？再者说，如果知道党组织关系保管需要那么多费用，我可以选择其它办法。

4、当然我后来联系学校，找到机要号，才找到我的档案，又在那里缴纳了4年的人事档案保管费用。

5、北方人才退费，非要提供当时开据的收据，否则一概不退，这明显属于合同法中规定的不平等条约，对于政府机构，他完全有主动提供票据或者倒查的义务，时间过了那么久，要个人提供依据，这明显显失公平，是其作为政府部门的行政不作为。

5、主要问题：无档案？为何收费？无人事档案，怎么落户？还收取我落户费用，第一年2000元，后来每年500.党组织关系保管收费依据是什么？

以上问题，是与北方人才毕业生服务部门负责人沟通无果的情况下，请求贵部门，给予协调。作为毕业生首先感谢政府提供这样的部门为我们服务，但服务的收费也要有法可依，所以希望政府给予督促其给予合理解释。感谢