标题：公产房过户更名问题

领导同志您好：

我父亲名下有2套公产平房，一直以来由我一家三口人居住一间，另一间由父母居住，98年拆迁后给了2套独单，我和父母各居住一套，房屋承租权名字至今还是父亲的。父亲已去世6年，由于母亲身体不好，我们上班也不能时刻陪在身边，母亲想把房屋通过津房置换换成一楼。现在母亲想把房屋承租权过户成自己的名字，以便通过津房置换解决困难，但是我哥不同意配合签字公证，造成房屋不能过户，我母亲想通过诉讼解决，但是通过律师咨询现在法院不予受理此类案件。

我的问题是，既然公产房屋能够通过津房置换买卖，为什么还需要这么多的环节才能过户，而且法院为什么还不能受理此类诉讼，难道所有的问题都遗留下去，等到母亲去世了，房屋归属问题更是一个难题，可能还会造成亲属家更大的矛盾，希望市领导能够考虑一下，我们只是想通过正常的过户解决母亲的实际困难，但是现在所有的路都是行不通的，我们该怎么办。