标题：关于业主委员会的筹备和建立

我于2010年入住梅江溪水园（世纪梧桐公寓），至今小区未组建业主委员会，小区物业管理混乱，因没有业委会，所以工作不能相互支持，小区私搭乱改，毁坏绿地现象严重。

现有业主代表去街道提起申请成立业主委员会的书面报告，但街道不予受理，理由是需要业主，开发商，物业，三方共同提出书面申请才可准予受理。不知街道的答复是否准确，如果开发商不配合，我们业主该怎么申请。

还有就是小区内私搭乱改现象很严重，对于这些到底哪个部门能参与管理，勒令业主恢复房屋原貌。