尊敬的网友：
您好！您的问题已收悉，现答复如下：
关于您提出能否在自己宅基地上建两层楼的问题，目前我县大部分地区尚未批准实施农村宅基地翻建楼房工程，主要原因有两个方面：一是我县的大部分村庄分布零散，而且基础设施不完善，生活环境较差。为大力推进农村城市化进程，国家鼓励村民向镇区以及中心村发展。二是基于现状农民住宅的相邻关系、建筑间距以及村民经济发展水平不均衡等因素，目前我县的大部分村庄没有农民宅基地翻建楼房建设规划。为避免村民对房屋进行的重复投资，我们鼓励在确定村庄具体的用地范围、界线和建设规模等情况下，依据《蓟县城乡总体规划（2008-2020）》对村庄建设布局进行整体规划，统筹安排农民宅基地以及各类基础设施和公共设施。
关于农民宅基地翻建审批手续问题，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府审核同意后，报县规划局审批。
在此，感谢您对蓟县城市建设发展的关注，我们将一如既往的为您和广大群众解答相关问题。
蓟县人民政府
2011.9.20
