标题：河西区中国天津人力资源开发服务中心（中天人力）户口有关收费问题

本人集体户口毕业后一直存放在河西区中天人力，年管理费500元。除此之外，每次办事需要用本人户口的时候，还需要交500元押金，才能取走户口页，用完后归还户口时再退500元押金。

现在遇到一个问题，本人由于钱包被盗，押金条不慎丢失。归还户口时说没押金条那500元退不了。

请问：（1）已经交一年500管理费，我借用本人户口，还要收押金，有何收费道理及依据。（2）仅仅由于押金条丢失就可以不退押金，让借用人损失500元，是否合法，有何依据（人才并未有任何损失。且据我所知，有的人才借用户口只需要出具有效证件即可）。烦请解答。